2013年,审计处将以科学发展观为统领,认真学习贯彻落实党的“十八大”精神,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”工作方针,着力提升审计服务质量,切实履行审计监督职能,为维护学校正常的经济秩序,促进加强内部管理,做出审计应有的贡献。
通过实施工程项目竣工结算审计,强化对工程投资规范性和资金管理情况的监督;通过实施物资采购审计,强化对物资、设备价格和使用效益情况的监督;通过实施财务审计,强化对经济管理部门内部控制和预算执行情况的监督。在“三项常规审计”的同时,实施经济责任审计,加强对领导干部的常态化监督。
通过组织实施审计调研、绩效审计和专项审计调查等问题导向或成果导向的审计,着眼于对审计对象经济性、合法性、效率性和效果性的评价,注重从管理效能、资金效益、工作成效、工作程序等方面提出审计建设性建议,堵塞管理漏洞、防止资金浪费,力争最大限度的产生审计效益。
克服在工作中得过且过的思想,审计就要审深审透,就要敢于提出问题,决不流于形式,真正把审计质量视为工作生命线。一是大力倡导和弘扬审计职业精神,培养审计人员具备爱岗敬业、尽职尽责的职业态度;自我奉献、敢于承担的职业信念;文明审计、廉洁审计的职业责任;学无止境、不断提高的职业技能。二是认真总结经验,进一步创新思路,完善审计机制和模式,注重对发现的问题进行综合分析,找出产生问题的原因,进而提出针对性、可操作性强的审计建议,促进被审单位提高管理水平和资金使用效益。三是加强审计制度建设,促使审计工作制度化、规范化。
扩大审计覆盖面,是强化审计监督作用的有效途径。通过加强内部挖潜、提高工作效率、科学安排审计计划等手段来扩大审计覆盖面。一是要克服过去审计工作薄弱环节,有计划地安排实施财务收支审计和预算执行审计,努力做到“审计无死角”。二是要扩大对学校中层领导干部任期(离任)经济责任审计和专项经费审计调查。三是在常规审计项目中加大相关事项延伸审计的力度和深度,使审计触及到经济管理的方方面面。
工程审计仍然是学校审计工作的重点。一是完善委托审计工作质量考核和监督,提升审计质量和审计效率。二是按照“事前参与,事中监督,事后审计”的原则,加强工程概、预算及竣工决(结)算审计,加大核减力度,防止高估冒算、虚报冒领,提高项目资金使用效益。三是内部审计做到监督与服务并重,加强重点项目跟踪审计和审计服务。
后续审计是解决“审而不改、屡审屡犯”问题的重要审计环节。通过认真评估被审计单位整改措施的科学性、可行性及整改的实际效果,促进被审计单位切实纠正审计发现的问题。通过实施后续审计,认真检查被审计单位对审计提出的问题整改和审计建议落实情况,及时上报未整改或整改不力的现象。
采取措施切实改善审计环境。一是加大宣传工作力度,通过各种平台加强对审计法律法规、审计工作制度、审计重点内容的宣传。二是推行审计公告制,促进审计增加透明度,强化审计结果运用力度监督。三是注重与纪检、监察、组织、计财、基建、国资、总务等相关部门建立日常联系协调机制,做到互相通报有关情况,共享共用监督成果。
队伍建设和作风建设是开展审计业务工作的基础。一是适当扩充审计队伍。目前审计力量相对薄弱,工程审计人员不足,需要临时聘用或引进工程审计专业人员。二是加强审计人员的培训学习。面对新形势,对审计队伍建设提出了新的更高的要求,客观上需要对审计人员加强培训的力度,提升培训的档次,提高培训的针对性,以全面提升审计队伍的业务素质,培养和造就复合型的审计人才。三是强化与上级业务主管部门沟通联系,争取业务上的指导。积极参与市内部审计协会、省教育审计学会组织的各类活动,加强横向业务和科研交流。四是抓作风建设。严格要求审计人员恪守审计纪律,特别是对于高风险审计领域,要在思想观念、工作程序、组织保障、日常监控与管理等方面建立全方位的防护体系,强化审计纪律与廉政建设。
1 学生食堂、学生公寓竣工结算审计 委托社会中介机构 已竣工项目
4 2010-2011年度后勤中心财务收支审计后续审计 谢涤宇
6 教改及重点实验室建设经费等审计调查 谢涤宇 2011-2012年度
7 科研专项经费审计调查 卿务云 2011-2012年度
8 学生奖学金、助学金、困难补助等专项基金审计调查 卿务云 2011-2012年度
10 部分中层干部经济责任审计 (待定) 依组织部委托